上海印刷行业集中度的提升，得益于管理体制和机制的重大变革。
2001年年底，中国入世尚未满月，中国印刷集团就开始筹备，印刷业“政企分开、管办分离”的历史性变革由此启动。2003年2月，中国印刷总公司、中国印刷物资总公司和中国印刷科学技术研究所等单位正式从总署脱钩，组建成中国印刷集团。随后，地方印刷厂分别与所属新闻出版局脱钩，重组成立印刷集团。
经过十年发展，目前中央、省（区、市）以上城市共有12家印刷集团。体制机制的变革给集团带来了活力，以全国第一家报业印刷集团——辽宁新闻印刷集团为例，它已从当年的亏损大户变身为全国百强企业。
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